三亞某實業(yè)公司訴朝陽某工程公司、海南某漁政管理站建設工程施工合同糾紛案
——當事人對建設工程的工程量有爭議且未驗收的，是否可以按照分包人與總承包人就同一工程確定的工程量進行認定
關鍵詞：海事 建設工程施工合同 工程量 驗收 移交同一工程時確定的工程量
建設工程合同約定最終按實際工程量結(jié)算，案涉工程已由唯一施工人實際施工完畢并通過分包人移交給了總承包人，總承包人向分包人支付了工程進度款，分包人與實際施工人對工程量未能達成一致意見而沒有驗收結(jié)算的，可以根據(jù)分包人與總承包人之間就同一工程確定的工程量進行認定。
原告三亞某實業(yè)公司訴稱：2017年6月2日，海南某漁政管理站就某岸線修復暨岸灘補砂工程進行公開招標，某案外人公司中標為設計及施工總承包人。2017年10月31日，總承包人與朝陽某工程公司簽訂《岸灘補砂工程施工合同》，將岸灘補砂工程交由朝陽某工程公司施工；同日，朝陽某工程公司又與三亞某實業(yè)公司簽訂《岸灘補砂工程勞務分包合同》，將總承包人交由其施工的岸灘補砂工程轉(zhuǎn)由三亞某實業(yè)公司施工。合同簽訂后，三亞某實業(yè)公司依約履行了合同義務，并于2018年6月下旬完成全部案涉工程。經(jīng)朝陽某工程公司與總承包人中間計量確認，截至2018年6月12日，累計沙灘回填砂工程量為51萬立方米，后總承包人已向朝陽某工程公司支付了岸灘補砂工程的工程款。三亞某實業(yè)公司認為，合同實際單價為XX元/立方米，朝陽某工程公司應支付的工程進度款為XX元，但依據(jù)合同第18.2.2條之約定，朝陽某工程公司應向三亞某實業(yè)公司支付合同價款的80%作為工程進度款即XX元，但朝陽某工程公司截至目前僅支付了XX元，尚欠工程進度款XX元。訴訟請求：一、朝陽某工程公司向三亞某實業(yè)公司支付工程進度款XX元及利息XX元；二、本案案件受理費、保全費由三亞某實業(yè)公司承擔。
朝陽某工程公司辯稱：一、朝陽某工程公司支付三亞某實業(yè)公司工程款的前提應當是案涉工程竣工驗收合格。現(xiàn)朝陽某工程公司尚未收到案涉工程竣工驗收資料，且朝陽某工程公司與總承包人尚未完成最終計量結(jié)算，因此朝陽某工程公司不應當支付三亞某實業(yè)公司工程款。二、朝陽某工程公司與總承包人達成的合意內(nèi)容和履行結(jié)果是另外一個合同關系，不適用于三亞某實業(yè)公司與朝陽某工程公司之間，朝陽某工程公司沒有對三亞某實業(yè)公司履行的義務。
?？诤Ｊ路ㄔ赫J定：2017年5月31日，經(jīng)業(yè)主海南某漁政管理站就某岸線修復暨岸灘補砂工程項目進行公開招標，某案外人公司中標成為該項目的設計施工總承包方。2017年10月31日，某案外人公司與朝陽某工程公司簽訂《岸灘補砂工程施工合同》，約定承包人為某案外人公司，分包人為朝陽某工程公司。同日，三亞某實業(yè)公司（乙方）和朝陽某工程公司（甲方）簽訂《岸灘補砂工程勞務分包合同》，約定承包人為朝陽某工程公司，分包人為三亞某實業(yè)公司。工程施工期限為2017年10月1日至2017年12月10日，合同工期總?cè)諝v天數(shù)為71天；暫定工程總量XX萬立方米，綜合單價（不含稅）為XX元/立方米，暫定價款金額XX元。其中不含增值稅合同價款為XX元。本合同金額為暫定，合同最終按實際工程量結(jié)算。18.2.1條約定朝陽某工程公司根據(jù)總承包方支付給朝陽某工程公司的進度款，按照比例或者根據(jù)總承包方實際支付給朝陽某工程公司的進度款情況，朝陽某工程公司在核定三亞某實業(yè)公司完成合同價款的基礎上扣除相關款項后，按照18.2.2款約定即“甲乙雙方協(xié)商一致，乙方負責自籌資金墊付施工，施工至合同約定的60%，甲方開始計量”支付給三亞某實業(yè)公司，最高支付至合同價款的80%。合同簽訂后，
三亞某實業(yè)公司依約進場施工。
2018年6月12日，某案外人公司和朝陽某工程公司簽訂《2018年6月分包工程計量單》，確認朝陽某工程公司已完成分包工程量XX萬立方米，工程價款為XX元，并按85%的比例向朝陽某工程公司支付了進度款XX元。三亞某實業(yè)公司、朝陽某工程公司均確認《岸灘補砂工程勞務分包合同》所涉工程已經(jīng)施工完畢，但因雙方對三亞某實業(yè)公司施工工程量及價款未能達成一致意見而沒有驗收結(jié)算，朝陽某工程公司已向三亞某實業(yè)公司支付了XX元相關款項。同時，朝陽某工程公司已將案涉工程交付某案外人公司，但朝陽某工程公司和總承包人某案外人公司迄今也尚未驗收結(jié)算。
?？诤Ｊ路ㄔ河?020年12月21日作出（2020）瓊72民初200號民事判決：一、朝陽某工程公司應于本判決生效之日起十日內(nèi)向三亞某實業(yè)公司支付工程進度款XX元；二、駁回三亞某實業(yè)公司的其他訴訟請求。
點擊這里關注更多指導性案例。宣判后，朝陽某工程公司以一審法院判決朝陽某工程公司支付的中間計量款數(shù)額，不是依據(jù)雙方簽署的中間計量結(jié)果43萬立方米，而是判決朝陽某工程公司按照51萬立方米工程量向三亞某實業(yè)公司支付進度款，既不符合雙方達成的中間計量的約定，也沒有事實依據(jù)，違背了合同的相對性原則等為由，向海南省高級人民法院提起上訴。海南省高級人民法院于2021年4月19日作出（2021）瓊民終118號民事判決：駁回上訴，維持原判。朝陽某工程公司以原判決應以朝陽某工程公司與三亞某實業(yè)公司之間達成一致的43萬立方米工程量作為支付案涉工程中間計量款的依據(jù)，原判決直接以朝陽某工程公司與總承包方某案外人公司確定的51萬立方米工程量作為依據(jù)，違反了合同相對性原則，屬于事實認定錯誤等為由，提起再審申請。最高人民法院于2021年11月19日作出（2021）最高法民申6282號民事裁定：駁回朝陽某工程公司的再審申請。
關于法律適用?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定：“建設工程施工合同無效，但建設工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持?！背柲彻こ坦九c三亞某實業(yè)公司簽訂《岸灘補砂工程勞務分包合同》，將案涉分包工程全部轉(zhuǎn)包給三亞某實業(yè)公司施工，屬于違法轉(zhuǎn)包的情形，應認定合同無效，但工程已由三亞某實業(yè)公司施工完畢，并由朝陽某工程公司移交給某案外人公司。三亞某實業(yè)公司依據(jù)與朝陽某工程公司簽訂的分包合同及其履行情況請求朝陽某工程公司支付工程進度款具有事實和法律依據(jù)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條規(guī)定：“建設工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持?！背柲彻こ坦窘邮芰巳齺喣硨崢I(yè)公司移交的工程，且已移交給總承包人，應視為工程經(jīng)過了竣工驗收且質(zhì)量符合約定，朝陽某工程公司又以未經(jīng)竣工驗收為由主張權(quán)利，不應獲得支持。綜上，原審認定三亞某實業(yè)公司有權(quán)請求朝陽某工程公司參照合同約定支付工程價款并無不當。朝陽某工程公司關于原審適用法律錯誤的申請再審理由不能成立。
關于工程量計算。如前所述，案涉分包工程已施工完畢并移交給總承包人，總承包人向朝陽某工程公司支付了進度款，三亞某實業(yè)公司請求朝陽某工程公司支付進度款的條件已經(jīng)成就。三亞某實業(yè)公司與朝陽某工程公司就施工工程量不能達成一致，因朝陽某工程公司向總承包人移交的案涉分包工程完全由三亞某實業(yè)公司施工完成，朝陽某工程公司與總承包人確認了實際工程量為51萬立方米，原審支持三亞某實業(yè)公司的主張并無不當，朝陽某工程公司申請再審沒有充分的證據(jù)推翻原審的認定。
《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）（法釋〔2020〕25號）第2條、第13條（本案適用是2005年1月1日施行的《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第6條、第14條，法釋〔2004〕14號）
一審：海口海事法院（2020）瓊72民初200號民事判決（2020年12月21日）
二審：海南省高級人民法院（2021）瓊民終118號民事判決（2021年4月19日）
再審：最高人民法院（2021）最高法民申6282號民事裁定（2021年11月19日）
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