審計助力招投標(biāo)：掌握核心流程，贏得項目先機(jī)（續(xù)）

來源： | 發(fā)布日期：2025-01-13

八、開標(biāo)
1、時間、地點(diǎn)
時間為招標(biāo)文件中載明的時間，地點(diǎn)為工程交易中心。
2、參會人員簽到
招標(biāo)人、投標(biāo)人、公證處、監(jiān)督單位、紀(jì)檢部門等與會人員簽到。
3、投標(biāo)文件密封性檢查
開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。
4、主持唱標(biāo)。
5、開標(biāo)過程記錄，并存檔備查。
九、投標(biāo)文件評審
1、評標(biāo)委員會組建
評標(biāo)委員會由專家和招標(biāo)人代表組成，一般由招標(biāo)人代表擔(dān)任委員會主任，專家在開標(biāo)前由招標(biāo)人在專家?guī)斐槿?，且專家信息需保密。對其專家有“回避原則”。
2、評標(biāo)準(zhǔn)備
（1）工作人員及評委準(zhǔn)備
工作人員向評委發(fā)放招標(biāo)文件和評標(biāo)有關(guān)表格，評委熟悉招標(biāo)項目概況、招標(biāo)文件主要內(nèi)容和評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容并明確招標(biāo)目的、項目范圍和性質(zhì)以及招標(biāo)文件中的主要技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款等。
（2）根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)文件做系統(tǒng)的評審和比較。
3、初步評審
（1）投標(biāo)文件的符合性鑒定
1）投標(biāo)文件的有效性
2）投標(biāo)文件的完整性
3）與招標(biāo)文件的一致性
（2）對投標(biāo)文件的質(zhì)疑，以書面方式要求投標(biāo)人給予解釋、澄清。
（3）廢標(biāo)的有關(guān)情況需與招標(biāo)文件和國家有關(guān)規(guī)定相符合。
4、詳細(xì)評審
（1）工作人員工作
評標(biāo)輔助工作人員協(xié)助做好評委對各投標(biāo)書評標(biāo)得分的計算、復(fù)核、匯總工作。
（2）評審程序
1）技術(shù)評估
主要內(nèi)容有施工方案的可行性、施工進(jìn)度計劃的可靠性、施工質(zhì)量的保證、工程材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)的技能符合設(shè)計技術(shù)要求、對于投標(biāo)文件中按照招標(biāo)文件規(guī)定提交的建議方案做出技術(shù)評審。
2）商務(wù)評估
主要內(nèi)容有審查全部報價數(shù)據(jù)計算的正確性、分析報價數(shù)據(jù)的合理性、對建議方案的商務(wù)評估。
3）投標(biāo)文件的澄清
評標(biāo)委員會可以約見投標(biāo)人對其投標(biāo)文件予以澄清，以口頭或書面形式提出問題，要求投標(biāo)人回答，隨后在規(guī)定的時間內(nèi)投標(biāo)人以書面形式正式答復(fù)，澄清和確認(rèn)的問題必須由授權(quán)代表正式簽字，并作為投標(biāo)文件的組成部分。
5、評標(biāo)報告
（1）報告內(nèi)容主要有基本情況和數(shù)據(jù)表、評標(biāo)委員會成員名單、開標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、廢標(biāo)情況說明、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表、評分比較一覽表、經(jīng)評審的投標(biāo)人排序以及澄清說明補(bǔ)正事項紀(jì)要等。
（2）評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會成員簽字。
（3）提交書面評標(biāo)報告并評標(biāo)委員會解散。
6、舉薦中標(biāo)候選人
評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1~3人，并標(biāo)明排序。
十、定標(biāo)
對評標(biāo)結(jié)果在市工程交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時間不得少于三個工作日。
十一、發(fā)出建設(shè)工程中標(biāo)通知書
1、發(fā)出中標(biāo)通知書
2、談判準(zhǔn)備
1）談判人員的組成。
2）注重相關(guān)項目的資料收集工作。
3）對談判主體及其情況的具體分析
明確談判的內(nèi)容，對于合同中既定的，沒有爭議、歧義、漏洞和有關(guān)缺陷的條款任何一方?jīng)]有討價還價的余地。
4）擬訂談判方案。
十二、簽約前合同談判及簽約
1、簽約前合同談判
在約定地點(diǎn)進(jìn)行談判，在談判過程中要把主動權(quán)爭取過來，不要過于保守或激進(jìn)，注意肢體語言和語音、語調(diào)，正確駕馭談判議程，站在對方的角度講問題，貫徹利他害他原則。
2、簽約
招標(biāo)人與中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出30個工作日之內(nèi)簽訂合同，并交履約擔(dān)保。
十三、退還投標(biāo)保證金
招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)[具體內(nèi)容參考最新招投標(biāo)法,各類審計方法案例報告模板在公眾號內(nèi)審網(wǎng)直接查閱獲取,內(nèi)審網(wǎng)注]，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

附：標(biāo)書檢查清單

如何檢查投標(biāo)文件
項目名稱:			點(diǎn)檢日期:
序號	檢驗(yàn)內(nèi)容	檢驗(yàn)方法	確認(rèn)	備注
一	投標(biāo)文件
1	項目編號與名稱	投標(biāo)文件整篇項目編號與名稱是否正確	□
2	投標(biāo)人名稱	投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、銀行資信證明等證明證書一致	□
3	投標(biāo)文件排版	檢查文本格式、字體、行數(shù)、圖片是否模糊歪斜，是否按招標(biāo)文件要求編輯；	□
4	投標(biāo)文件目錄	投標(biāo)文件目錄是否完整，頁碼是否更新	□
5	投標(biāo)文件的完整性	對照目錄進(jìn)行逐項檢查	□
6	投標(biāo)內(nèi)容	符合招標(biāo)文件規(guī)定	□
7	頁碼、頁眉、頁腳	有無重頁和缺頁	□
8	報價	注意貨幣單位只能有一個有效報價（按招標(biāo)文件要去提交備選投標(biāo)方案的除外）投標(biāo)報價沒有大于最高投標(biāo)限價紙質(zhì)版、電子版、上傳應(yīng)都一致	□ □ □
9	預(yù)算書/預(yù)算書	預(yù)算書符合招標(biāo)文件“預(yù)算書”的范圍、數(shù)量，符合清單/預(yù)算編制的要求。	□
10	資質(zhì)文件檢查	順序及完整性檢查、有無復(fù)印不清楚或歪斜，檢查證明材料是否齊全	□
11	營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、質(zhì)量認(rèn)證證書、安全生產(chǎn)許可證	有合格的營業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營范圍與招標(biāo)項目一致，注冊資金和資質(zhì)符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件要求。	□
12	總工期	總工期（總進(jìn)度）響應(yīng)、權(quán)利義務(wù)響應(yīng)符合招標(biāo)文件要求	□
13	投標(biāo)有效期	投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求	□
14	偏差表	沒有招標(biāo)方不能接受的偏差內(nèi)容	□
15	項目經(jīng)理資格	滿足法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求	□
16	施工業(yè)績	滿足招標(biāo)文件要求	□
17	工期（關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)）	符合招標(biāo)文件的規(guī)定	□
18	工程質(zhì)量	符合招標(biāo)文件及合同的規(guī)定	□
19	技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求	符合招標(biāo)文件“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定	□
20	其他否決其投標(biāo)條件	沒有法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他否決其投標(biāo)的內(nèi)容	□
二	分項檢查
1	開標(biāo)文件	按照投標(biāo)函格式要求逐頁檢查是否響應(yīng)、漏頁；投標(biāo)函中投標(biāo)金額大小寫檢查；單價與總價金額是否正確；其他：	□ □ □
2	投標(biāo)保證金	投標(biāo)保證金是否符合要求，金額是否符合要求；	□
3	商務(wù)部分	商務(wù)部分格式是否符合要求，逐頁檢查是否響應(yīng)、漏頁；商務(wù)標(biāo)書完整性檢查；商務(wù)標(biāo)書資質(zhì)證書是否在有效期內(nèi) 檢查企業(yè)資質(zhì)齊全、有無過期；檢查投標(biāo)人員信息、證件對應(yīng)；其他：	□ □ □ □ □ □
4	技術(shù)部分	按照技術(shù)部分格式是否符合要求，逐頁檢查是否響應(yīng)、漏頁施工主要機(jī)械安排施工范圍、施工概況施工組織方案、現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu) 安全保障體系及措施質(zhì)量保障體系及措施本工程特點(diǎn)施工經(jīng)歷、同規(guī)模主體施工經(jīng)歷施工總平面布置施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃項目經(jīng)理情況主要技術(shù)負(fù)責(zé)人情況主要勞動力組織計劃其他：	□ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □
5	電子光盤	按照招標(biāo)文件要求檢查所需導(dǎo)入文件，三臺電腦是否可以讀??；光盤正面填寫信息是否正確；	□ □
三	投標(biāo)文件封裝和簽字、蓋章
1	法定代表人簽字和授權(quán)代表簽字(蓋章)檢查	每頁檢查有無簽字和蓋章、簽字是否正確，是否和授權(quán)人相符	□
2	封裝方式及密封紙張檢查	檢查封裝方式、封裝紙張是否按照招標(biāo)文件要求	□
3	封裝包檢查	是否按要求分裝（正副本是否分開）封裝包數(shù)量___包	□ □
4	投標(biāo)文件份數(shù)	根據(jù)招標(biāo)文件要求，檢查投標(biāo)文件是否寫上正本和副本、標(biāo)書要求是___正___副（電子版___份）。	□
5	項目編號與名稱	投標(biāo)文件整篇項目編號與名稱是否正確	□
6	人員名稱	授權(quán)委托人、投標(biāo)人名稱、	□
8	密封袋封面	是否按照內(nèi)封、外封要求填寫信息	□
9	簽字、蓋章檢查	檢查投標(biāo)文件內(nèi)需簽字、蓋章處是否簽字、蓋章	□
10	密封袋（暗本）特殊要求檢查	檢查招標(biāo)文件對暗包的特殊要求	□
四	文件簽署
1	文件簽署	（1）投標(biāo)函未加蓋單位公章或無法定代表人（或委托代理）人簽字的；	□
2		（2）其他投標(biāo)文件未加蓋單位公章或無法定代表人（或委托代理人）簽字的；	□
3		（3）如由委托代理人簽字的，未附法定代表人授權(quán)委托書的；	□ □
4		（4）法定代表人授權(quán)委托書未加蓋單位公章和法定代表人簽字的；	□
5		（5）投標(biāo)文件使用投標(biāo)專用章替代單位公章，缺少投標(biāo)專用章具備同等效力證明文件的。	□
6		（6）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；	□
		（7）是否加蓋騎縫章，騎縫章是否覆蓋每頁；
8	密封袋封面	是否按照內(nèi)封、外封要求填寫信息	□
9	簽字、蓋章檢查	檢查投標(biāo)文件內(nèi)需簽字、蓋章處是否簽字、蓋章	□
五	開標(biāo)現(xiàn)場準(zhǔn)備文件
1	委托人身份證原件授權(quán)委托書	是否攜帶	□
2	投標(biāo)文件遞交登記表	是否攜帶	□
3	投保保證金遞交函原件	是否攜帶	□
4	無行賄犯罪記錄告知函	是否攜帶	□
5	基本戶開戶許可證復(fù)印	是否攜帶	□
6	開標(biāo)時間地點(diǎn)	是否通知	□
標(biāo)書檢驗(yàn)結(jié)果： A、可以送出 □ B、重新修改 □ 修改原因：