1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目2024年固始縣沙河鋪鎮(zhèn)、觀堂鄉(xiāng)4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目EPC+O已由相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金為財政資金 +企業(yè)自籌，招標(biāo)人為固始縣發(fā)投農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司，招標(biāo)代理機構(gòu)為中審潤奧項目管理有限公司，項目已具有招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目EPC+O施工總承包、監(jiān)理進行國內(nèi)公開招標(biāo)。請各潛在投標(biāo)單位于投標(biāo)截止時間前登錄不見面開標(biāo)大廳網(wǎng)站（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/xinyang/login.html）簽到并遞交投標(biāo)文件。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1工程名稱：2024年固始縣沙河鋪鎮(zhèn)、觀堂鄉(xiāng)4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目EPC+O

2.2招標(biāo)編號：A3205820001001921

2.3建設(shè)地點：項目位于信陽市固始縣觀堂鄉(xiāng)、沙河鋪鎮(zhèn)，涉及觀堂鄉(xiāng)、沙河鋪鎮(zhèn)等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17 個行政村，其中觀堂鄉(xiāng)涉及王堂村、觀堂村等2個行政村，沙河鋪鎮(zhèn)涉及堰套村、湖沿村、玄中村、 姚營村、閆營村、郭崗村、柯樓村、汪營村、紅石村、棗林村、黃土村、 夾河村、廟莊村、張店村、 沙河社區(qū)等15個行政村。

2.4建設(shè)規(guī)模：本項目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.0353 萬畝，主要建設(shè)內(nèi)容主要包括:土地平整工程、 農(nóng)田地力提升工程、 灌溉與排水工程、 田間道路工程、 農(nóng)田輸配電工程、 農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護工程等。

2.5標(biāo)段劃分：3個標(biāo)段。

一標(biāo)段：EPC+O標(biāo)段；

二、三標(biāo)段：監(jiān)理標(biāo)段；

2.6招標(biāo)范圍：

一標(biāo)段：本項目釆用EPC+O（勘察設(shè)計釆購施工+運營）總承包方式：勘察設(shè)計、設(shè)備釆購、運輸、驗收保管、安裝，工程施工、工程缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷修復(fù)及保修與養(yǎng)植管護、項目運營等與項目有關(guān)的所有建設(shè)和服務(wù)。

二標(biāo)段：固始縣觀堂鄉(xiāng)2個行政村：觀堂村、王堂村，沙河鋪鎮(zhèn)7個行政村：紅石村、湖沿村、夾河村、沙河社區(qū)、汪營村、閆營村、姚營村，共 9個行政村施工階段及保修階段的全過程監(jiān)理服務(wù)。

三標(biāo)段：固始縣沙河鋪鎮(zhèn)郭崗村、黃土村、柯樓村、廟莊村、玄中村、堰套村、棗林村、張店村，共8個行政村施工階段及保修階段的全過程監(jiān)理服務(wù)。

2.7資金來源：財政資金+企業(yè)自籌；總投資約13316.49萬元。

2.8工期（服務(wù)期限）要求：

一標(biāo)段：勘察設(shè)計周期及施工工期：1年，運營期：19年（從項目工程竣工驗收合格計算）；

二標(biāo)段：同固始縣觀堂鄉(xiāng)2個行政村：觀堂村、王堂村，沙河鋪鎮(zhèn)7個行政村：紅石村、湖沿村、夾河村、沙河社區(qū)、汪營村、閆營村、姚營村，共9 個行政村施工期及缺陷責(zé)任期；

三標(biāo)段：同固始縣沙河鋪鎮(zhèn)郭崗村、黃土村、柯樓村、廟莊村、玄中村、堰套村、棗林村、張店村，共8個行政村施工期及缺陷責(zé)任期。

2.9質(zhì)量要求

一標(biāo)段：

勘察設(shè)計質(zhì)量符合國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行有效的規(guī)范和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，工作范圍包括并不限于規(guī)劃方案、勘察設(shè)計、工程概算等，確保招標(biāo)人需求并保證最終通過設(shè)計方案評審、同時配合施工過程指導(dǎo)、設(shè)計變更、工程驗收等后續(xù)需要的所有服務(wù)工作；工程質(zhì)量達到合格標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備、材料符合國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

二、三標(biāo)段監(jiān)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范對本工程實施監(jiān)理，并通過相關(guān)部門的質(zhì)量驗收達到合格標(biāo)準(zhǔn)。

3.投標(biāo)人資格要求 

3.1一標(biāo)段:EPC+O項目

3.1.1投標(biāo)人須具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照（若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均需提供）；

3.1.2勘察資質(zhì)：投標(biāo)人須具備工程勘察專業(yè)（工程測量）乙級及以上資質(zhì)或工程勘察綜合甲級資質(zhì)或測繪專業(yè)（工程測量）乙級及以上資質(zhì)；

3.1.3設(shè)計資質(zhì)：投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程）專業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)或水利行業(yè)（灌溉排澇）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。

3.1.4施工資質(zhì)：投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)或水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，具有有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

3.1.5運營資質(zhì)：投標(biāo)人須是具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織，具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

注：“3.1.2”“3.1.3”“3.1.4”“3.1.5”項投標(biāo)人可同時具備，或者以施工企業(yè)作為聯(lián)合體牽頭人。

3.1.6人員要求

（1）工程總承包項目經(jīng)理：具有市政公用工程專業(yè)或水利水電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書（不含臨時）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且無在建項目，提供無在建承諾書，項目經(jīng)理須為投標(biāo)企業(yè)員工，提供勞動合同和2024年 1月1日以來任意一個月的社保繳納證明材料。

（2）勘察負(fù)責(zé)人：須具備高級工程師或以上技術(shù)職稱，須為投標(biāo)企業(yè)員工，提供勞動合同和2024年1月1日以來任意一個月的社保繳納證明材料。

（3）設(shè)計負(fù)責(zé)人：須具備高級工程師或以上技術(shù)職稱，須為投標(biāo)企業(yè)員工，提供勞動合同和2024年 1月1日以來 任意一個月的社保繳納證明材料。

3.1.7投標(biāo)人需具有良好的財務(wù)狀況，提供2023年度財務(wù)審計報告，2024年成立的公司需提供自成立日以來的財務(wù)報表或基本戶開戶行開具的銀行資信證明（若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均需提供）。

3.1.8執(zhí)行《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》法（2016）285號文件）：投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站“信用服務(wù)”-“失信被執(zhí)行人”-跳轉(zhuǎn)至“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）上，沒有被列為失信被執(zhí)行人，提供查詢截圖，查詢?nèi)掌诓坏迷缬诒竟姘l(fā)布之日(若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均需提供)。

3.1.9單位負(fù)責(zé)人為同一個人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一合同項目下投標(biāo)（以“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢?yōu)闇?zhǔn)，需包含公司基本信息、股東信息及股權(quán)變更信息等內(nèi)容）（若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均需提供）。

3.1.10本標(biāo)段 接受 聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不超過 4 家（含4家），還應(yīng)滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體的牽頭人，聯(lián)合體牽頭人必須是施工單位，其資質(zhì)等級應(yīng)符合資格要求。

（2）聯(lián)合體各成員應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標(biāo)、簽約過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任，聯(lián)合體其他成員在履行合同過程中，負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計、施工的單位就“勘察設(shè)計釆購施工（EPC）工作”負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任，負(fù)責(zé)運營的單位就“運營（O）及相關(guān)的工作”承擔(dān)運營工作責(zé)任。

（3）聯(lián)合體雙方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己的名義單獨參與該項目投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參與該項目的投標(biāo)。

（4）聯(lián)合體各方應(yīng)分別在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責(zé)范圍內(nèi)的履約能力。

（5）聯(lián)合體形式進行投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人在固始縣公共資源交易網(wǎng)站下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體牽頭人的法定代表人、單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次投標(biāo)相關(guān)資料，負(fù)責(zé)開評標(biāo)會議等有關(guān)事宜，其他聯(lián)合體各方按聯(lián)合體協(xié)議對此予以認(rèn)可。

3.2二、三標(biāo)段：監(jiān)理標(biāo)

3.2.1投標(biāo)人須具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2.2投標(biāo)人須具備市政公用工程監(jiān)理專業(yè)乙級及以上資質(zhì)或水利水電工程監(jiān)理專業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；擬派項目總監(jiān)理工程師須具有市政公用工程專業(yè)或水利水電工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師資格；項目總監(jiān)理工程師須為投標(biāo)企業(yè)員工，提供勞動合同和2024年1月1日以來 任意一個月的社保繳納證明材料；

3.2.3投標(biāo)人需具有良好的財務(wù)狀況（提供2023年度財務(wù)審計報告，2024年成立的公司需提供自成立日以來的財務(wù)報表或基本戶開戶行開具的銀行資信證明） ；

3.2.4執(zhí)行《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》法（2016）285號文件）：投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）上，沒有被列為失信被執(zhí)行人，提供查詢截圖，查詢?nèi)掌诓坏迷缬诒竟姘l(fā)布之日。

3.2.5其他要求：單位負(fù)責(zé)人為同一個人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一合同項目下投標(biāo)（以“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢?yōu)闇?zhǔn)，需包含公司基本信息、股東信息及股權(quán)變更信息等內(nèi)容）。

3.2.6本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1企業(yè)誠信庫注冊

凡有意參加本項目的投標(biāo)人，請登錄“固始縣公共資源交易中心（http://ggzyjy.xinyang.gov.cn/gushi/）”網(wǎng)站進行交易主體自主注冊，按網(wǎng)站公告通知有關(guān)要求填報企業(yè)信息并上傳有關(guān)原件掃描件至誠信庫，不需攜帶原件到固始縣公共資源交易中心進行審核。投標(biāo)人應(yīng)對所上傳材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，其上傳的信息將全部對外公示，接受社會監(jiān)督。

4.2辦理CA數(shù)字證書

完成企業(yè)誠信庫注冊后，必須辦理CA數(shù)字證書方可在網(wǎng)上辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)。投標(biāo)人根據(jù)固始縣公共資源交易中心網(wǎng)站通知公告中《關(guān)于固始縣公共資源交易平臺數(shù)字證書（CA）互認(rèn)系統(tǒng)正式上線運行的通知》要求，自行選擇CA數(shù)字證書服務(wù)商，線上、線下辦理CA數(shù)字證書。

4.3投標(biāo)人需到《全國公共資源交易平臺（河南省?固始縣）》網(wǎng)上注冊并購買CA后方可參加投標(biāo)。

4.4招標(biāo)文件的獲取方式：凡有意參加投標(biāo)者，憑CA數(shù)字證書登錄《全國公共資源交易平臺（河南省?固始縣）》會員系統(tǒng)進行網(wǎng)上免費下載招標(biāo)文件。

4.5招標(biāo)文件的下載時間：2024年12月16日至 2024年12月20日。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間及開標(biāo)地點：

投標(biāo)文件遞交的截止時間（開標(biāo)時間）為2025 年01月07日08時30分（北京時間），開標(biāo)地點為固始縣公共資源交易中心六樓不見面第一開標(biāo)室；

5.2各投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時間前上傳加密的電子投標(biāo)文件到系統(tǒng)的指定位置。上傳的電子投標(biāo)文件應(yīng)使用CA數(shù)字證書認(rèn)證并加密。上傳時必須得到交易系統(tǒng)“上傳成功”的確認(rèn)回復(fù)后方為上傳成功。請投標(biāo)人在上傳前務(wù)必認(rèn)真檢查上傳投標(biāo)文件是否完整、正確。

5.3本項目采用“不見面開標(biāo)”交易方式，不見面開標(biāo)大廳網(wǎng)址為https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/xinyang/login.html，投標(biāo)人無需寄送和遞交非加密的電子投標(biāo)文件，無需到現(xiàn)場參加開標(biāo)會議，無需到達現(xiàn)場提交原件資料。

5.4投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，使用投標(biāo)人CA數(shù)字證書登錄不見面開標(biāo)大廳，在線簽到并準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動，并在規(guī)定時間內(nèi)完成投標(biāo)文件解密、答疑澄清等。

5.5逾期解密或者沒有準(zhǔn)時在線簽到參加開標(biāo)活動導(dǎo)致的一切后果投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.6不見面開標(biāo)服務(wù)的具體事宜，請查閱信陽市公共資源交易中心網(wǎng)站首頁—公共服務(wù)-下載專區(qū)—信陽市不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)操作手冊。

5.7特別提示：投標(biāo)人在線簽到時，應(yīng)如實準(zhǔn)確的填寫授權(quán)委托人的聯(lián)系電話，開標(biāo)當(dāng)天請務(wù)必保證電話保持暢通。

5.8按固公共資源【2021】14號文，《固始縣公共資源交易中心關(guān)于實施“陽光?！泵赓M保函的公告》要求規(guī)定，符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人均給予無條件、零門檻、零費用出具投標(biāo)保函；對項目中標(biāo)人無條件、零門檻、零費用出具一年期（合同期不足一年的按合同期）履約保函，按照“申請即批”的原則視同為出函成功。  

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《全國公共資源交易平臺網(wǎng)(河南省·固始縣）》上發(fā)布，公告期為五個工作日。

7. 其他注意事項

7.1投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時，涉及營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、業(yè)績、獲獎、人員、財務(wù)、社保、各類證書等內(nèi)容，必須上傳至在固始縣公共資源交易中心誠信庫中。未在誠信庫中登記的上述內(nèi)容，不得作為評標(biāo)（或評審）依據(jù)。投標(biāo)人應(yīng)及時在投標(biāo)截止時間前對主體誠信庫的相關(guān)內(nèi)容進行補充、更新，過期更改的誠信庫信息不作為本項目評審依據(jù)。

7.2本項目為促進公共資源交易中的性別平等，給予女性市場主體適當(dāng)扶持。（詳見招標(biāo)文件評標(biāo)辦法。）

8.聯(lián)系方式 

招標(biāo)人：固始縣發(fā)投農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司

聯(lián)系人：李孟徐

電  話：16692892252

地 址：河南省信陽市固始縣城關(guān)鎮(zhèn)陳元光大道日出東方二期23號樓    

招標(biāo)代理機構(gòu)：中審潤奧項目管理有限公司

聯(lián) 系 人：任向前

電    話：13273971627

地    址：鄭州市中原區(qū)建設(shè)西路10號9層901號

監(jiān)督部門：固始縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

聯(lián)系人：段萬卷

聯(lián)系電話：0376-6161715

聯(lián)系地址：固始縣幸福西路216號